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北京首次提出大力发展高技术服务业
昨天，北京市发改委发布《北京市“十一五”时期高技术产业发展规划》。《规划》首次提出将高技术服务业作为未来最重要的产业优先发展。据统计，目前北京的高技术产业增加值已占地区生产总值的五分之一，其中高技术服务业占高技术产业总量的70％。以软件产业、信息服务业、研发产业为代表的高技术服务业已领跑全市高技术产业发展，成为北京高技术产业的特色。
此外，《规划》还释放出许多政府产业导向的新信号:首次提出了研发产业的概念；首次提出以高端产业发展凝聚高端人才；首次明确高技术产业成为创新型城市建设的主要力量；首次提出“两极双系”的高技术产业空间布局；首次提出一批高技术服务业专业基地……
通读《规划》，细心者会发现过去常提及的“高新技术产业”，如今被“高技术产业”所替代。
市发改委的有关人士解释:“这个变化主要是考虑到高新技术产业已发展到了新阶段、上了新台阶，可以与国际接轨，更加突出高技术。”
从2006年二季度开始，本市开始执行国家统计标准，不再公布高新技术产业数据，只发布高技术产业统计数据。另外，国家规划称为“高技术产业发展规划”。因此，从“十一五”开始，本市将原有高新技术产业发展规划名称调整为《北京市“十一五”时期高技术产业发展规划》。
不仅是一字之别，内容上也进行了相应扩充。《规划》将以软件、信息服务和研发产业为主的高技术服务业纳入规划体系。据了解，北京的高技术产业增加值中高技术服务业约占70％，高技术制造业占30％，不同于兄弟省市。因此，从“十一五”时期，将高技术服务业纳入规划体系。
市发改委有关人士介绍，《规划》所指的高技术产业发展指标既包括国家口径的高技术制造业指标，还包括非国家口径的高技术服务业指标，高技术服务业指标由第三产业中信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业共同组成。
“两极”指海淀园中心区和北京经济技术开发区，“双系”是西北方向的高技术研发服务发展区，东南方向的高技术制造发展区。“两极双系”将成为北京高技术产业发展的引擎。“两极双系”说到底就是，以海淀园和亦庄为核心，发展不同特色的高技术产业。海淀园主要搞高技术研发服务，亦庄突出高技术制以海淀园中心区为核心，包括上地、软件园、生命园和永丰基地等专业园，以及昌平、丰台、电子城、德胜、石景山等产业空间。该区域以高技术研发、服务为主，高技术制造为辅。各园区以发展高技术研发、服务为导向，立足现有产业基础和发展阶段，促进高技术服务业特别是研发产业发展。
以北京经济技术开发区(亦庄)为核心，包括顺义、通州、大兴、房山、密云、怀柔、平谷等郊区县的产业空间，以各郊区县的开发区为高技术制造业发展次中心。该区域是以高技术制造为主，适当发展与高技术制造紧密相关的研发、检测等高技术生产性服务业，是北京高技术产业发展的重要的制造业发展区。
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