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保险将为我国文化产业发展做出更大贡献

更新时间:2011-04-20
日前,保监会与文化部联合发布《关于保险业支持文化产业发展有关工作的通知》,对保险业支持和服务文化产业发展工作进行了全面部署。
  《通知》从五个方面阐述了保险促进文化产业发展的具体措施,并确定11个险种和3家保险公司(中国人民财产保险股份有限公司、中国太平洋 财产保险股份有限公司、中国出口信用保险公司)作为第一批文化产业保险试点,有重点地推动文化产业保险市场发展。这是继2009年7月22日国务院常务会 议审议通过《文化产业振兴规划》后,保险业首次正式提出对文化产业发展支持的具体措施。新举措出台以后,不仅为文化产业装上了一道“安全阀”,促其更好更 快地发展,也为保险业的发展提供了新的途径。
  文化产业前景广阔
  近年来,文化产业欣欣向荣。2009年,文化产业增加值为8400亿元左右,比2008年现价增长10%,快于同期GDP的现价增长速度3.2 个百分点,占同期GDP核算数的比重为2.5%左右,比2008年提高0.07个百分点。文化产业已经成为我国经济发展的一个新增长点。根据发达国家的增 长经验,文化产业占GDP的比重总体上约为6%。从长远来看,无论从质上还是量上,文化产业都有很大的发展空间。而且,文化产业既能够满足人们的文化需 求,提高国民素质,增强国家软实力,还能够促进我国经济转型和产业结构调整,是典型的绿色经济、低碳经济,发展前景大好。
  对于保险业来说,文化产业也是一个极具投资价值的“新”领域。之所以称之为“新”,是由于虽然保险早已进入了文化产业,但也仅限于对于演艺明 星、大型活动等方面的保险业务,缺乏对文化产业进行整个行业性的、全程的、多环节保险支持。相对发达经济体,我国保险对于整个文化产业的支持和渗透还明显 不够,新举措的出台,为保险全面进入文化产业,提供金融保险服务,提供了很大的契机。
  与此同时,文化产业的发展也遇到了金融、保险等方面的瓶颈。在文化产业中,除了少数几个企业规模较大外,绝大多数都以中小企业为主,这些公司往 往存在缺乏资金支持、竞争过于激烈、风险规避能力弱、可抵押资产少、贷款融资难度大、产品创意风险大等问题,这就需要保险对其进行适当的调节,促其健康、 有序、快速发展。
  光明前途下的隐忧
  有风险才有保险。对于保险业来说,文化产业为其提供了巨大发展机会的同时,也带来了一系列问题。
  首先,文化产业整体上风险较大。据统计,在我国文化产业中,中小企业比重达到90%以上,如此多的中小企业中,最后能够生存并发展壮大的企业微乎其微,大多数企业都以倒闭告终,这就给保险公司对于文化产业企业的投资、承保、风险管理带来了极大的风险。
  其次,文化产业由于是新兴产业,一直存在人员流动频繁、行业操作不透明、不规范等问题,这使得保险公司在进行业务拓展、赔付、金融支持时,面临较大的困难。而文化产业的发展也不是一蹴而就的,这就需要保险业在做好自身业务的同时,采取一定措施,促进文化产业更加健康、有序地发展。
  最后,文化产业的主体一般都是不能用金钱衡量的人或者创意,对于标的物的定价、核损、费率厘定等一系列问题,我国保险业的经验有限,只能依赖借鉴各国发展经验并结合我国自身情况进行适度的摸索,这也会给保险全面进军文化产业带来一些挑战。
  虽然面临的挑战不少,但从长远来看,保险全面进军我国文化产业将为其带来巨大的发展契机,同时,也使保险在新领域发挥更大的作用,获得新的增长点,最终达到双赢的局面。

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