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北京市经济和信息化委员会关于做好“两会”网上咨询和询问系统各项工作的通知
各委办局：
按照市委市政府部署，从2010年起，要用三年左右的时间逐步实现通过网络视频进行两会咨询询问活动。2010年是这项工作的启动年和过渡年，拟采用现场设立咨询点与网络视频政务询问咨询并存互补方式，现就做好这项工作的有关要求通知如下。
一、各单位要高度重视，“一把手”亲自负责
网上咨询和询问系统建设和应用是信息化时代发展的客观要求，也是我市民主建设工作与时俱进、改革创新的重要体现。由于今年首次使用，要在2个小时有限时间内，满足代表委员的询问咨询需求有一定难度，各部门必须高度重视，主要领导要亲自负责，以满足代表委员需求为目标，做好各项准备工作，特别是要进行演练和做好各项应急预案，确保网上询问和咨询工作圆满成功。
二、做好网上咨询和询问系统使用前的准备工作
（一）各委办局按照以下要求配备电脑终端。根据市政府确定的坐席数（见附件1）配备电脑终端、摄像头、耳麦等。电脑终端基本配置要求为：酷睿双核CPU、1GB以上内存、160GB以上硬盘容量、Windows XP SP2以上操作系统、100/1000Mbps自适应网卡、鼠标、摄像头(需要130万像素以上)、耳麦、兼容Office2003以上版本的办公软件、IE浏览器6.0及以上版本、Flash 10插件等。并请详细填写附件2。
（二）确定参加咨询活动的领导名单、数字证书编号和咨询地点。请详细填写附件3。表中领导的责任分工和证书编号要填写完整准确，配发的CA证书编号要与参加咨询的领导名单一一对应，证书要注意保存。届时代表委员将根据视频咨询系统公示的领导分工进行询问咨询。为了便于参加询问咨询的领导相互协商补位和及时研究回答代表委员的相关问题，建议委办局领导集中在一间会议室。请将咨询地点在附件2最后一列标注。
（三）做好网络配置和管理。按照政务外网管理规范和IP地址分配，做好网上咨询和询问电脑终端IP地址配置、网络和信息安全管理、计算机终端防病毒及网络环境调试和保障。
（四）做好应用软件安装和使用培训。各部门要按照要求安装客户端软件、CA证书等。各部门对参加咨询的领导和处长等人员要切实做好系统使用培训，做到可以灵活操作、熟练使用。
（五）两会期间，代表委员将通过互联网访问各部门的网站。请各部门针对代表委员可能询问咨询的热点问题提前梳理可公开的信息，放到本部门网站，方便代表委员查询。
（六）各部门应建立网上询问咨询工作领导小组，一把手亲自负责。按照附件4的要求，完善本部门网上询问咨询工作组织保障体系，责任明确，落实到人。
三、做好演练，制定应急预案
（一）做好演练。演练主要测试系统是否能访问，终端设备是否正常。6家委办局将参与演练。要求参演委办局14：00--17：00连接到政务外网的局域网要与互联网物理隔离。并参照附件5做好网上咨询和询问终端信息安全。（演练计划另行布置）
（二）制定应急预案。各部门要对网上询问咨询各个环节进行风险分析，针对风险点制定应急预案。请将预案关键点填在附件6中，并安排网络一旦中断，现场要配有直拨电话。
（三）做好
（四）根据两次演练结果，进一步完善总体应急预案。
四、做好网络视频询问咨询工作
（一）上午10：00，各部门网络、电脑就绪。
（二）下午14：00，各部门连接到政务外网的局域网要与互联网物理隔离。视频询问咨询的电脑终端逐个连接视频系统，开始在线点名，测试。系统支撑保障人员全部到位。
（三）晚上18：00，各部门参加询问咨询的领导全部到位，进行第二次在线点名。
（四）晚上19：00到21：00，进行网上询问咨询活动。（五）晚上21：00到22：00，做好网上咨询和询问收尾工作。
五、做好本次网络视频询问咨询工作的解释和总结工作
（一）做好对代表和委员及其他人员对首次网络视频询问咨询工作的解释。此次系统设计目的是简便易用，兼顾不同代表委员使用习惯，采用主流网络传输和视频压缩技术，满足同时1000人在线视频交互。由于代表委员分布在不同的位置，对采用会议室集中询问咨询的代表委员来说，环境会略显嘈杂，请相关政务部门要适时做好沟通解释工作。请各位领导提前做好准备，掌握时间，回答问题简洁明确，以便为更多的代表委员提供询问咨询机会，系统设计了倒计时提示功能，但不会强制切断谈话。
（二）做好网上询问咨询的总结工作。今年是采用网络视频进行两会询问咨询活动的启动年、过渡年。请各部门结合今年实践，积极做好总结工作，为今后更好使用信息技术推进民主政治建设提供参考。
六、请认真填写附件后反馈我委
（一）请将附件2、附件3和附件4填好后，于1月8日中午前反馈我委，并将附件6填好后，于
联系人：王喆
电话：13910563417
电子邮件：wangzhe@beijingit.gov.cn
传真：84371700
（二）各部门对网络视频询问咨询系统实施中的问题请及时与我委联系。
相关联系人：
日常协调：童腾飞，电话：83560367，13701230673，王喆，电话：13910563417；
网络视频系统建设和使用：郭蓓，电话，58731012，13910055925；
网络管理：潘锋，电话：13911930683；
网络与信息安全：史宜会，电话：13701243646。
特此通知。
二○一○年
主题词：电子政务 网上咨询 询问系统 通知
附件1：席位分配表
北京市“两会”代表询问与委员咨询系统委办局席位分配表
|
委办局名称 |
接待席个数 |
|
北京市科委 |
10 |
|
北京市发展改革委员会 |
10 |
|
北京市民政局 |
10 |
|
北京市财政局 |
10 |
|
北京市规划委员会 |
10 |
|
北京市市政市容管理委员会 |
10 |
|
北京市农村工作委员会 |
10 |
|
北京市卫生局 |
10 |
|
北京市人民政府外事办公室 |
10 |
|
北京市安全生产监督管理局 |
10 |
|
北京市新闻出版局 |
10 |
|
北京市人民代表大会常务委员会 |
10 |
|
中共北京市委北京市人民政府信访办公室 |
7 |
|
北京市国土资源局 |
7 |
|
北京水务局 |
7 |
|
北京市商务委员会 |
7 |
|
北京市环境保护局 |
7 |
|
北京市人口和计划生育委员会 |
7 |
|
北京市社会建设工作办公室 |
7 |
|
北京市人民政府国有资产监督管理委员会 |
7 |
|
北京市地方税务局 |
7 |
|
北京市工商行政管理局 |
7 |
|
北京市质量技术监督局 |
7 |
|
北京市人民政府法制办公室 |
7 |
|
北京市广播电影电视局 |
7 |
|
北京市民族事务委员会（市宗教局） |
7 |
|
北京市文物局 |
7 |
|
北京市统计局 |
7 |
|
北京市园林绿化局 |
7 |
|
北京市旅游局 |
7 |
|
北京市金融工作局 |
7 |
|
北京市知识产权局 |
7 |
|
北京市民防局 |
7 |
|
北京市经济和信息化委员会 |
7 |
|
北京市人民政府侨务办公室 |
3 |
|
中共北京市纪律检查委员会、北京市监察局 |
3 |
|
北京市司法局 |
3 |
|
北京市文化局 |
3 |
|
北京市审计局 |
3 |
|
北京市体育局 |
3 |
附件5：
网上咨询和询问终端信息安全要求
第一条 做到专机专用，明确责任人制度，不得存储、处理和传输涉密信息。
网，严禁通过无线网卡、虚拟拨号、蓝牙等无线互联技术连接网络。
第三条 严禁使用软盘、光盘、U盘、移动硬盘等任何形式的移动存储介质。
第四条 严禁直接使用操作系统管理员账号，应设置并使用非系统管理员账号作为会议用账号，及时清除无用账号，修改默认账号，限制远程登录，关闭共享文档。
第五条 严禁使用空口令和弱口令，应设置系统账号口令保护机制，口令满足复杂度要求：口令应由大小写字母、数字及特殊字符组成，长度不短于8位。
第六条 按照最小需求原则，只开放网页浏览、视频会议等会议所必需的端口和服务。若有变更，需经主管部门审核通过后，由主管部门相关人员负责设置。
第七条 根据会议需求，只安装会议所必需软件，严禁安装与会议无关的软件。若有变更，需经主管部门审核通过后，由主管部门相关人员负责安装。
第八条 应安装防病毒软件，并及时更新病毒特征库、定时查、杀病毒；及时安装操作系统和应用程序安全补丁，修复漏洞。
第九条 积极采取安全审计措施，应至少对系统账号登录、增删、权限修改等行为进行审计。
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关于发展农村二三产业促进农民向非农产业转移的政策意见(2009-11-05)
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